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政协委员炮轰国企--内部人控制的“官有”

发表时间:2013-03-25来源:联合早报作者:于泽远

  被官方视为“共和国长子”的大型国有企业遭到参加“两会”的政协委员的密集炮轰。国企排斥市场竞争的垄断性地位、政府与国企的密切关系、国企高管的高薪和腐败、国企频频当“地王”抬高房价等与市场经济相悖的行为,受到委员和舆论激烈批评。

  全国政协副主席李金华前天指垄断国企“钱太多,领导权力过大”,“几个亿甚至几十个亿的投资,也是领导一句话就可以解决。”

  曾在国家审计长位置上屡屡掀起“审计风暴”的李金华说,目前国企在资金方面的垄断越来越强,“小企业贷不到钱,大企业钱太多”。正是因为手上资金太过充裕,很多垄断企业通过建立财务公司进入金融领域,企业大量利润来自股市,“所以为什么那么多国有企业是地王!”

  他认为,一些大型国企的高利润掩盖了它们内部的问题,导致垄断情况更为严重,“有些企业本来只生产一段产品,但是现在上下游都垄断了。”他警告说,垄断性国有企业如果不真正进行股份制改革,允许各种资本进入,势必会让社会产生巨大风险。

  尽管全国政协新闻发言人赵启正几天前刚刚驳斥了“国进民退”的说法,但也是政协委员的大连万达董事长王健林仍强调“国进民退”是不争的事实。他在政协分组讨论上直言国企“不算是真正意义上的企业”,并且在房价的疯涨过程中扮演了“不光彩的角色”。

  王健林说,当初就是因为国有企业没有市场竞争力,这才选择搞改革开放,大力发展民营经济。时隔30年,在中国经济经历高速发展之后,却又“好了伤疤忘了疼”,让国有企业特别是央企利用自己的市场地位和资源垄断,处处攻城略地,挤占民营企业的生存空间。

  王健林直指国资委主任李荣融要求央企在各个行业都要做到行业前三,“这很可怕!”

  政协委员张泓铭声言,他将提出议案,建议有垄断性的中央国有企业(央企)不宜进入一般竞争行业,央企应全面退出房地产业。“有人提出,央企也是市场的主体,为何不能在市场竞争中胜出成为‘地王’的主角,我觉得这是一个伪命题。”

  张泓铭指出,作为中央国有企业,大都带有特殊的权利和责任,不是一个独立意义上的平等的市场主体。央企在经济领域内,主要应该从事同国家安全、重大资源自然垄断密切联系的那些行业的经营,实现特殊的国家性任务,而非参与国内的行业竞争。

  《新京报》昨天引述人民日报评论部前主任马立诚认为,中国经济可以被概括为“豪门经济”,豪门主体主要有三个方面:一是手里掌控着资源配置权的部分政府官员,二是垄断通吃的国企巨无霸,三是黑恶势力。

  全国工商联副主席保育钧认为,国有企业经过这些年的改革,好像成功了,其实还远远没到位,甚至有些国企比改革前更坏。改革之前的国有企业是政企不分,政府还管着呢,现在的国有企业政企分开了,它是独立法人,为了追求利润的最大化,它无边界地扩张,与民争利;过去国家统一工资,现在国企有了自主权,给自己定高工资,拿几百万、上千万工资。除工资之外,职务消费是工资收入的好多倍。这些企业体现不出国有,实际上是内部人控制的“官有”。