朱永杰：“倒霉蛋式”腐败案例

　　2009年只剩两天了，《中国青年报》12月28日的“年终特别报道”对河北武安原教育局长冯云生“日签二百调令”进行了追踪报道，质问“突击调动之外，还有多少违规未被发现”，比如有网友发帖称冯云生的一名亲属年仅15岁便当上了公办教师，经记者核实，确有其人其事。除冯娇外，冯云生的一些其他亲属也被安排进了教师队伍，其中，有快40岁的农民突然变成了公办教师，而且学历一栏显示为“大学毕业”。此外，在其他人事调整中，也存在假学历或学历不达标就违规安排的现象。例如，武安市教育局规定，2006年毕业生分配时师范专科毕业只安排代课，中专一律不安排，但当年却有70余名中专毕业生成为教师。——原来，往城里调动的只是冯云生敛财的一部分，师范生分配才是他敛财的大头。

　　目前，冯云生已被批捕，但是相关报道和评论早已人去楼空，大家也就只是停留在“日前二百调令”背后权力疯狂裸奔的印象里，至于一个教育局长的其它问题，几乎都被无意识屏蔽掉了。在河北武安教育系统，一万多名教师和数十万名学生构成了当地庞大的教育生态，作为一名教育局长，即便不让权力裸奔，没有“日签二百调令”的最后疯狂，单单是那占比百分之几的教师调动和每年占比百分之几的教师录用，潜规则之下，就够他日进万金而不会有丝毫风吹躁动的迹象。事实也正是如此，冯云生在长达十多年的局长位子上呼风唤雨却一直风平浪静，这除了得益于他有“较高的领导艺术”之外，更多的是人们对潜规则之下的“教育局长”一般情况的敛财都默许默认了，没什么人大惊小怪了。

　　有句老话叫“春江水暖鸭先知”，套用在冯云生领导的教育局里，“冯局腐败谁先知？”答案不言自明，他的班子成员最先知，他的那些科员最先知，他的那些师生最先知。大家看在眼里记在心里，可都睁只眼闭只眼难得糊涂，出于本能，可能也都恨得咬牙切齿，但几乎又都束手无策。想想也是，监督一个教育局长的那么多机构，什么纪检委、监察局、反贪局，都像瞎了眼睛的猫，多年以来无动于衷，总是被动地在舆情舆论之后再睁开眼睛来个事后诸葛亮，而且查处问题时，又大多就事论事，一个个腐败分子，更像洗去泥巴的萝卜，干干净净。比如，最近网络曝光内蒙古贫困县（旗）女检察长刘丽洁坐豪车，在被认定为“违反了中央关于廉洁从政的要求”，给予党内警告和行政警告处分后，本人引咎辞职。而对她在上海有豪宅、家中丢失过巨额财产等网络传言，则未见有关部门给予深查。而且，女检察长的违规与制度内的监督无关，纯粹是先有新闻后有“灭火”的“倒霉蛋式”查处腐败案例。本来拔出萝卜带出泥应该是个常态，可如今网友好不容易拔出一个萝卜，却又被洗得干干净净，这怎么不让更多的腐败分子心存侥幸有胆大妄为呢？

　　对于冯云生案，我更愿意相信调动敛财是小头，师范生分配才是大头的说法。这年头教师岗位越来越炙手可热，本来这是教育得到重视的好事，可是在一些地方教师录用却成为腐败的重灾区。动辄十万二十万谋得一个教师职位这已不是稀罕事。结果呢，导致相当比一部分教师素质极差，距离为人师表相去甚远。而这，怎么不让人忧心忡忡呢？