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彻底揭露教育腐败的源头

发布时间:2013-03-25   来源:律师顾问网   点击量:808

  教育腐败越演越烈,教育部门竟然成为国家反腐重点之一,这真是令人痛心。教育腐败对社会稳定的危害是最大的,对民族未来的影响是最严重的。教育反腐力度不可以说不大,可是反腐效果十分有限。上上下下弄虚作假、欺上瞒下,呈现越反越腐的态势。彻底揭露教育腐败的源头,才能挖出腐败的“脓头”。

  教育产业化是教育腐败的理论源头。“教育产业化”是一批文人学者依据教育行政官员的改革思维和教育改革现状提炼出来的理论。在一些教育官僚的头脑中,“教育产业化”已经等同于“教育商业化”,引申开来就出现了公立教育机构“企业化”,公办学校学位“商品化”,义务教育“市场化”。正是打着教育产业化的旗号,一些公办教育机构和教育行政部门不择手段“扩大财源”,从“一校两制”、学费“双轨制”、形形色色的教育乱收费,到“名校办民校”、“民办公助校”等等。我们的学历教育终于“市场调节”成功,公办教育机构也成为市场上的“寻租者”。

  暗箱操作是教育腐败的制度源头。现行的各种条例和制度安排,事实上使教育经费分配、学校收费项目管理和收费使用过程暗箱操作合法化,成为缺乏监管的灰色地带。国家规定义务教育阶段不能收“择校费”、“借读费”,地方上只要把名称换成“捐资助学款”就可以照收不误了。无论是“财政收支两条线”,或者是教育收费“统收统支”政策,只是从学校的小暗箱扩大到教育行政部门的中暗箱,最后到地方政府的大暗箱,区别只是暗箱操作的级别高了。哪些公立学校“改制”、哪些公立学校“出售”、多少学位“市场调节”,纳税人完全不了解决策过程和依据,更谈不上参与决策了。

  高度垄断是教育腐败的体制源头。高度垄断是教育行政官僚利益的源泉。“应试教育”是实施教育垄断的法宝,抓住“分数”这个纲,任何教育机构和家长都逃不出如来佛的手掌心;大到高考,小到学校的期末考试甚至单元考试都被各级教育行政部门“统一”起来了。教育行政官僚把“应试教育”推到新的颠峰,把教育事业培育成暴利行业。资源的垄断是体制的经济基础。90年代在现行体制外发展起来的“民有民办学校”,这两年被教育行政部门一“促进”,立即土崩瓦解;终于重新在公办学校和“公办民校”体制内重新统一起来。“公办民校”成为新的丰厚利益的源泉。

  教育成为暴利行业,教育成为腐败孳生重点部门,真正是民族的悲哀。隔靴搔痒似的反腐解决不了问题,必须从源头上动手术了。